中国证券网讯（记者 朱文彬 编辑 孙忠）日前，国务院总理李克强在大连达沃斯论坛上表示，“中国经济发展的奇迹已进入提质增效的第二季，后面的故事我们愿意也希望更精彩。”国家外经贸部原副部长、中国入世谈判首席专家、博鳌亚洲论坛首任秘书长龙永图周日做客广州表示，中国经济奇迹第二季的核心元素“就是提高质量，提高效益”。

　　如何衡量中国经济质量是否提高？龙永图认为有两个标准：一是经济的发展，是否使民生得到了改善和提高；二是经济的发展，是否使社会更加和谐和稳定。

　　“要做到这些，首先要实现充分的就业，要使中国经济的指导思想从挂帅，逐渐转入到就业挂帅。” 龙永图说，就业挂帅不仅仅是中国经济和社会发展的需要，也是长期以来，世界经济特别是各主要经济体首要的政策目标。提高经济质量，首先要看经济的发展是不是可以创造更多的就业岗位，创特别更多高质量的就业岗位。

　　龙永图强调，中国在继续发展实体经济、发展制造业的同时，要更大力气的发展中国的服务业。他说，在当前一片唱衰中国的同时，美国著名的经济学家斯蒂文罗奇却对此唱出了“反调”：2012年中国P整体上长只有7.7%，但是服务业同比增加了8.7%，这一点非常重要，因为服务业1%增长创造的就业岗位，比制造业和建筑业1%高出30%。这说明，中国今后即便是以低于8%的增速发展，仍然可以创造过去P在10%和11%时的就业岗位，这就使得中国整个经济不会出现大的问题。

　　“手中有就业，心理就有定力和定数。”龙永图说，中国经济着重调结构，服务业比重的提高，有利于就业岗位的继续增加，就可以抵消经济下滑带来的影响。因此，“没有道理来怀疑中国经济的前途，没有道理怀疑中国经济会继续下滑。”

　　至于提高经济增长效率，龙永图表示，提升经济增长效率也是中国经济进入第二季的另一个关键因素。“效率高不高？就要看能不能创造出更多的税收，”他说，提高效率有一个重要的因素，就是要使经济所有的基本要素，包括人口、人才、资金、技术、货物流动的速度加快。“只要速度加快了，经济增长效率就提高了。”

　　对此，龙永图称，高铁以及城际轨道加快了人口、人才、货物、技术等生产要素的流动，在提高经济发展效率上显示了极端的重要性。

　　“高铁经济不仅对我国的工业化有重要意义，同时也将对加快城镇化起着非常重要的作用。”龙永图说，中国城镇化还处在比较低的水平，相当于美国1910年的水平，日本1960年的水平，韩国1970年的水平，中国的城镇化进程，还将有一个非常漫长的时间。而中国城镇化的一个重要标志，就是以蓝领工人为代表的大量优秀人才的流动和聚集，而高铁将发挥独特的优势，是人才从四面八方汇聚到中国制造业的核心“珠三角”、“长三角”，加快推动城镇化进程。

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