5月24日,法国总统马克龙开始对俄罗斯进行为期两天的正式访问。此前,俄罗斯总统普京已经与到访的总理默克尔在索契举行了工作会晤,双方就伊核协议前途、叙利亚局势、推进“北溪2”输气项目等广泛议题进行了讨论。分析认为,德法领导人在一周之内相继访问俄罗斯,显示俄欧关系的“坚冰”有望消融。最近一段时间,欧盟在伊核协议和钢铝关税问题上均对美国展现强硬姿态,在美欧关系裂痕加大的背景下,欧盟和俄罗斯都展现出改善双边关系的强烈意愿。
24日下午,马克龙同普京在湾海岸的康斯坦丁宫举行会谈。次日,马克龙还将作为贵宾出席第二十二届国际经济论坛。马克龙在行前接受采访时表示,他愿意同普京就双方共同关心的一系列双边及国际问题展开实质流,“我希望与普京总统进行战略性和历史性的对话,力争达成共识。”据悉,马克龙重点就叙利亚局势和伊核协议这两项议题同普京展开对话,尽早为结束叙利亚内战寻求解决方案,同时为伊核协议作外交努力,寻求俄罗斯的支持。
5月18日,普京与默克尔在索契市会晤后举行的联合新闻发布会上表示,尽管俄德两国在一系列国际问题上仍存在观点分歧,但两国领导人经常性的接触是必要和有益的。伊核协议也是这次俄德领导人会晤的重要议题,两国领导人重申对伊核协议的承诺,并表示将努力维持伊核协议。
前不久,德法领导人相继访问美国,劝说特朗普尊重国际社会共同努力达成的伊核协议,并遵守国际贸易化规则,但最终都“折戟而返”。在美国发表的中,马克龙呼吁支持构建新型多边主义,他同时还对经济全球化予以肯定。美国评论认为,马克龙的,是对特朗普“美国优先”的直白抵制。法新社的评论称,为了防止美国单边主义外交政策在中东地区的性影响,欧盟必须与俄罗斯以及其他签署伊核协议的国家携手该协议。
在美国宣布退出伊核协议后,默克尔在多个场合表达了对美国“退群”的不满,美国的决定给国际社会造成了严重损害,这一举措令人非常担忧和遗憾。作为伊朗主要投资国,占欧盟对伊投资总额的六成,美国对伊朗的经济制裁将对欧盟和经济造成,因此俄欧在伊核协议上持共同立场。
在俄德领导人会晤中,双方还就推进“北溪2”项目进行了讨论。普京说,“北溪2”项目不仅可以向供应天然气,还可以向欧洲其他国家供应。“北溪2”项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到的天然气管道,预计每年可向输气550亿立方米,满足欧洲10%的天然气需求。去年,俄罗斯天然气工业股份公司与法国、荷兰、奥地利、多家能源公司签订协议,共同推进这一项目。
俄罗斯《观点报》评论认为,即便是象征性的改善对俄关系,也将极大增加欧盟与美国打交道时的外交腾挪空间。现在欧洲与美国在伊核协议、钢铝关税问题上处于撕裂的边缘。如果欧盟在这些问题上继续退让的话,失去的不仅仅是与伊朗及俄罗斯业已签署的商业合同,还有国际社会对于欧盟的信任。文章认为,德法两个欧盟国家领导人相继访俄,这对于俄欧关系而言无疑是一个改善的良机。
俄罗斯学家尼基塔伊萨耶夫在《共青团真理报》专栏文章中写道,不仅是、法国,欧盟一些国家日前也开始在制裁俄罗斯方面有所松动。如意大利联合组阁协议中包含取消对俄制裁条款,奥地利等众多中东欧国家没有参与俄罗斯的“外交战”,并反对任何扩大对俄制裁举措。伊萨耶夫认为,当前欧盟期待改善同俄罗斯关系,俄罗斯应对此予以回应。
俄罗斯评论网表示,德法领导人相继访问俄罗斯是欧盟与俄加强接触的体现。这种接触很大程度上与美欧“渐行渐远”密切相关,最近跨大西洋关系因伊核协议、贸易争端开始趋于紧张。
此外,在英国“脱欧”的背景下,德法两国在欧盟的地位得到提升,对于欧盟的内政外交将发挥更大影响力。分析普遍认为,德法两国领导人相继访问俄罗斯,在一定程度上标志着欧盟对俄罗斯的外交向现实主义回归,但这种转变并不是因为俄欧之间的分歧得到弥合,而是因为美国的单边主义做法让俄欧日益走近。彭博社24日评论称,虽然欧洲国家同俄罗斯在很多问题上存在严重分歧,但美国退出伊核协议只能使欧洲盟友向俄罗斯靠拢。
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