时隔40年，为纪念中国人民抗日战争暨世界反战争胜利70周年，全国常委会拟四类罪犯。

　　海外版微信公号“侠客岛”发文解读称，今天谈的，虽与一字之差，在法律的范畴内却大有不同。，针对的是特定的罪，意味着不仅可以免除刑罚，还能免罪；而针对的是犯罪的人，以后，只能减轻或免除刑罚，但不能消除罪犯身上的罪。

　　文章称，草案犯不能赦免，体现了我国自古以来对贪腐行为的重视，也体现了中央以来从严治党的决心。一些军老虎，无论当年在战场上立下了多少战功，只要贪污，就不会被人民和法律宽容。习多次提过，对于贪污要保持“零”的态度，在这次之中也能体现。

　　昨天下午四点的一则消息，让新闻圈炸开了锅。全国常委会审议杨玉环容貌复原图了全国常委会关于部分服刑罪犯的决定草案。为纪念抗战胜利七十周年，对2015年1月1日前正在服刑、后不具有现实社会性的四类罪犯实行。

　　在我们熟悉的语境中，常常会把和联系起来。中国古代，君王每逢或者，便会天下，以显示仁政。历史上着名的，比如唐太李世民、唐玄李隆基还有宋太祖赵匡胤，都曾天下。所以，每一个看过历史剧的中国人，大概都了解这个桥段。

　　而我们对之所以陌生，是因为作为一个严格的法律概念，与天下有着本质不同。此外，上一次发生在中国的，已经是远在40年前的事情了。

　　在国历史上，曾经有过7次。1959年，国庆十周年之际，中国了一批改恶从善的战犯、犯和普通刑事罪犯。直到1966年，先后了六批战犯。高级将领杜聿明、宋希濂、廖耀湘等人，以及伪满溥仪均在范围之内。此外，称得上赦免的，还有在1956年到1964年，中国还先后三批主动了1062名日本战犯。

　　时隔40年，为纪念中国人民抗日战争暨世界反战争胜利70周年，全国常委会拟四类罪犯：

　　二是中华人民国成立以后，参加过国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯。上述罪犯中犯犯罪，危害人民安全的严重性犯罪，危害犯罪及涉恐、涉黑等有组织犯罪的主犯，以及累犯不予。

　　四是犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外。同时，对他们中犯故意、等严重性犯罪、恐怖活动犯罪、贩卖毒品犯罪的罪犯，不予。

　　放眼望向世界，和并不是一个稀罕的事情。就在不久前，缅甸总统吴登盛赦免了中国155名伐木工人，让中国人民松了一口气。

　　在历史上，赦免往往与战争有关。1660年，斯图亚特王朝在英国，查理二世宣布赦免所有卷入的人员。美国战争时期，英国也曾对投降的殖民地人员实行。美国南北战争时期，曾颁布宣言，赦免了南方联盟除军政之外的所有参战人员。不过这一类，大多是“法不责众”，用来治愈战争和的创伤。

　　在美国，总统拥有赦免权，而各州也有各自的特设法规，除了罪之外的所有犯罪，均在赦免范围之内。福特总统上任后，宣布对因水门事件辞职的尼克松，赦免他已经或者可能的一切。八十年代，美伊交恶期间，老布什也曾赦免过一批因秘密销售武器给伊朗的官员。除了社会影响力巨大的事件，美国总统也曾过小偷小摸和私自改装机动车等小型违法犯罪。

　　其他国家，赦免的形式也非常丰富。法国的已经成为了固定的传统，在每五年新一届总统上任后的第一个国庆节，总统都会宣布。不少违章停车的司机会一直滞纳罚款，等待总统来“销账”。英国的令则由国王颁布，2013年，英国女王伊丽莎白二世了上世纪五十年代因同性恋而被的数学家图灵。波兰在2012年宣布，使境内上千名非法移民化。捷克在2013年建国20周年之际，宣布新年之前被而刑期不超过1年，或年满75岁而刑期不超过10年的所有罪犯。

　　在今年，同样与二战胜利有关的存在于朝鲜半岛。朝鲜为庆祝祖国解放70周年和朝鲜劳动党建党70周年，举行。但赦免的具体人数和赦免范围都没有公布。而韩国方面在8月13日庆祝结束日本殖民70周年，也宣布“光复节”，赦免了一批经济罪犯和交通违法。同为二战战胜国的俄罗斯，则为了纪念卫国战争胜利70周年而数十万人。

　　说完了中外，我们来看古今。赦免，是一项古老的制度，传说中国上古时期的舜就曾有过赦免的举措。而中国当代的，必然有所传承，也有所发展。

　　从唐朝开始，“受赃”就和“十恶”并列，成为不能赦免的，并以法律的形式固定下来。唐太天下，连同一律赦免，唯独枉法不能例外。唐玄，犯赃贿不予赦免。宋朝开国天下，也受贿者不赦。即使这条在宋朝后期有所放松，但贪污受到赦免以后就不能再进入朝廷做官。明清，受赃不赦成为固定的法律条文。

　　昨天审议的草案，犯不能赦免。体现了我国自古以来对贪腐行为的重视，也体现了中央以来从严治党的决心。一些军老虎，无论当年在战场上立下了多少战功，只要贪污，就不会被人民和法律宽容。习多次提过，对于贪污要保持“零”的态度，在这次之中也能体现。

　　中华人民国法律中，一直有对赦免的。1954年的《》第31条，全国常委会可以行使决定的职权。这套的27条，了拥有决定的职权。期间制定的1975年《》取消了关于和的。1978年和现行的1982年《》恢复了常委会的职权，但是取消了全国的职权。这就是今天决定的法律基础。

　　即使在1975年那个混乱的年代，没有对事项作出，但那一次依然有章可循。当时的《中华人民国中央人民组织法》中，中央人民拥有颁布国家和令的职权，所以依然是的。

　　而且，在此次的中，不仅考虑的纪念意义，赦免了在抗日战争、解放战争以及建国后参加过对外作战的一般罪犯。还考虑到了主义原则，还针对部分年老体残和少年罪犯予以。继承了我国对75岁以上老年人予以从轻处罚的，以及对未成年人犯罪教育为主惩罚为辅的。可以说，这是对司法的发扬，也是对主义的尊重。