中国就业促进会创业专业委员会自成立以来,以满足会员需求为旨,以84个创业型城市为重点,开展了一系列工作,取得了一些成就。尤其是近几年,我们发挥创业专委会和中国就业培训技术指导中心两个平台的优势,开发了一系列具有前瞻性和引导性的创业技术产品和创业服务项目,为创业者和创业服务机构提供专业的技术支持。下面,我就与大家共同分享这些技术,并简单介绍一下创业专委会下一步推广这些技术的工作思。
2004年至2007年,我部与国际劳工组织合作项目,引进了一整套“创办和改善你的企业”(SIYB)创业培训课程,引导和帮助数百万劳动者了自主创业的道。可以说,创业培训已成为人社部门促进就业再就业工作的品牌,得到了、国务院领导的高度重视和充分肯定,得到了社会的广泛支持和积极参与,更得到了广大创业者的认可和欢迎。
为巩固创业培训,进一步提高企业存活率,切实体现就业倍增效应,今年我们组织专家开发了“提升你的企业能力”系列培训课程,包括必备能力训练和管理能力训练两大课程体系。课程主要面对中小企业的企业主或中高层管理者,同时也面对希望从事中小企业管理岗位的就业者。该课程最大的特点就是提供课堂集中教学和互联网视频在线培训两种方式,便于企业和个人根据自身实际情况选择参训方式。同时,创业专委会还将组织专家提供专业化、个性化、便捷化的培训后续服务。此外,为了帮助实施培训机构顺利开展市场推广和项目实施,我们将提供专门指导和策划服务。下半年,我们将通过创业专委会平台推广此课程。近期,我们先组织师资培训,再尝试依托社会培训机构开展相关培训。
目前,全国已有创业培训14000余人,培训师144人,人数逐年递增,质量亟待提升。为进一步加强师资交流和队伍建设,创业专委会正在筹划创业培训师资训练营系列活动,就是将我们不断开发、推出的创业培训、创业实训和创业服务的新技术,打包提供给创业培训师资,从而更好地充实和丰富师资、提高的内容和形式。训练营将提供“1+1”必修课和“X”选修课两种课程。所谓“1+1”必修课就是打造1套培训课程和1个交流平台。通过分享课、示范课和体验课,带领参训师资了解和掌握最新创业技术,并通过沙龙、论坛和训练微博等形式,为参训师资提供一个高层次的交流平台。所谓“X”选修课,是指供师资自主选择的多种专业师资培训课程,如扩大你的企业师资培训、绿色创业师资培训、创业咨询师师资培训和提升你的企业能力师资培训等,培训过程将严格执行相应课程的技术标准。创业师资训练营的目标就是要打造我国创业培训师资一流训练,树立全国创业培训师资品牌。而我们的最终目标就是为各地输送高素质高水平的创业培训师资,从而带动各地师资队伍共同成长,共同发展。今年,创业专委会先尝试举办二、三期训练营活动,以了解参训师资的需求,从而不断完善训练营课程体系和培训技术。
为完善创业培训质量系统,全面提升全国创业培训和创业服务工作效率,创业专委会和指导中心组织专家开发了创业技术综合服务平台。旨在利用先进的信息网络技术,以中央、省、市、机构四级网络为基础,搭建一个创业工作电子政务平台。此平台集中了创业培训和创业服务工作相关的业务经办、信息服务、质量监管和统计分析等核心功能。届时,对各类培训班的管理,证书、教材的征订发放,培训机构的认证,以及师资派遣、选评、年审等工作都将在此平台上实现网络操作,大大提高了工作效率。此系统目前已进入开发阶段,计划下半年在部分省市,尤其是创建创业型城市试点推广。
目前,各地在创业服务的政策支持、服务方式等方面虽不断完善,但也存在水平参差不齐,运行不够规范,缺少综合性服务场所等问题,一定程度上制约了服务职能的进一步发挥及创业政策的有效落实。为适应新形势需要,去年,指导中心和创业专委会以公共创业服务机构为切入点,组织开发了《公共创业服务机构(场所)功能手册》,站在创业服务功能的角度,吸收、整合、提炼了各地创业服务的先进做法。《手册》第一次将创业服务工作系统分成了咨询服务、信息服务、培训服务、项目服务、融资服务、开业服务、孵化服务等八个类别,并对每一项服务功能的内容、对象、方式、设施等进行了详尽的阐述。《手册》的又一亮点是提出了服务效果评估的,帮助机构初步建立绩效评估体系,从而逐步打造多部门联动,多窗口协作,让创业者满意的高效创业服务工作平台。今年6月,创业专委会将组织全国创业工作管理人员培训交流活动,其中就要重点该《手册》的操作要点。
说到创业服务,这里我想补充说明一下创业实训的问题。目前,各地在创业实训方面已进行了一些摸索,有的在创业培训过程中加入了创业模拟实训,有的在创业服务过程中尝试孵化和见习,这些都是创业实训的有益尝试。为了给各地更好地技术指导服务,我们近期正组织专家开发创业模拟实训技术标准,突出在虚拟商业中的实践演练过程,在实训的设计模型、内容涵盖、实现方式、后续服务、机构和师资等方面进行规范,从而帮助各地更好地了解和掌握创业实训的技术要点,这也为下一步评估和筛选实训产品提供依据和指导。
中国创业网(和)是由技术指导中心与创业专委会共同建设,旨在为有创业愿望的广大劳动者和社会提供有效的创业信息和便捷的创业公共服务。网站采用中心方式直接接入,设有创业资讯、创业项目索引平台、创业实训、创业政策、创业黄页、证书查询、会员之家七大服务平台。截至4月11日,访问量达50.5万次。开通后更新发布各类资讯1000余条。这里我先重点介绍几个频道:
一是创业项目索引频道,今年继续保持服务优势,增加创业型城市创业项目展会活动预告和CETTIC职业培训项目加盟等栏目,以更准确、高效的服务形式为各创建创业型城市和广大创业者提供创业信息服务。
二是创业实训频道,今年,我们将首先推出《创业人生》游戏,在全社会营造创业氛围,培养创业意识,提高政策宣传的覆盖度,真正做到服务到人。该游戏是由创业专委会与中国移动集团公司和兆荣联合科技发展有限公司三方合作共同开发,目的是想通过这种积极向上、新颖独特、寓教于乐的和引导方式,促进全社会劳动者特别是青年劳动者创业意识的养成,激发人民群众的创业热情,宣传创业政策和发布服务信息,从而吸引更多的人特别是青年人关注和参与创业。游戏在设计中充分借鉴了SIYB创业培训课程中企业管理及实训沙盘的知识。目前,在各方努力下,游戏的底层平台开发和内容建设工作都取得阶段性,5月份将上线运行。
三是会员之家频道,通过线上宣传推广项目和线下组织活动等形式,打造会员交流合作的载体,吸纳各行业、国内外优秀的企业及机构,在创业服务体系内实现深度商务合作,如金融对接、教育培训、技术研发及项目对接等,从而提升资源使用效能,培育多元化的创业服务项目品牌。
今年是“十二五”的开局之年。国家明确提出“十二五”时期,要千方百计扩大就业创业规模,促进各类群体创业带动就业,从而为实现创新型国家奠定良好的基础和条件。这不仅需要我们为创业者进一步营造鼓励创业、创新的良好,更需要我们在开展创业培训和服务的工作中也具备创新意识,多开发一些前瞻性的技术服务产品,多探索一些创新形式的项目合作,我想这也是咱们联谊组织的优势所在。今天,我们在这里与大家分享了一些技术,希望大家感兴趣,并积极参与到这些技术的推广中来。会后,我们也将与联谊组织积极取得联系,也希望大家主动与我们接洽,发挥各自的优势资源,在深度合作与交流同助推创业促就业工作的新。
最后,我再介绍一下创业专委会秘书处的同志们,以便大家可以跟他们取得联系:创业专委会常务副秘书长(指导中心培训处处长)蔡兵、创业专委会副秘书长(指导中心网站处处长)邢莹、创业专委会秘书处张薇、马威。
江西省人民《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》(赣府发[2015]36号)
山西省人民办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》(晋政办发〔2015〕83号)
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