近年来,惠城区先后荣获中国男装名城、全国电子信息产业基地、中国照明电器品牌基地等区域品牌,形成了电子信息、汽车配件、纺织服装、塑料化工等产业集群。当前和今后一个时期,发展壮大区域经济,要以科学发展观为指导,以壮大经济实力、增加财政收入、促进农民增收为主要任务,以加快工业化、城市化,推进农业现代化为主要途径,促进区域经济实现又好又快发展。
一、区域经济要在思想解放中发展我们要坚持从实际出发,积极探索加快区域经济发展的新思路。在发展视野上,要跳出城区看城区,自觉把城区的发展置于全市的发展格局中去谋划;在发展目标上,以加快新型工业化为核心,以发展城市经济为战略考虑,把推进工业化、城镇化与新农村建设有机统一起来;在发展模式上,要改变传统的高投入、高污染、高消耗、低效益的发展模式,努力走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源合理配置得到充分发挥的产业道路;在发展理念上,以人为本、和谐发展,把维护群众根本利益作为和谐社会发展的动力和目的。一是着力提高自主创新能力。鼓励支持企业培育品牌和知识产权。二是根据城区工业发展要求,优化土地布局和结构,确保重点项目和产业建设用地需求。三是着力提高利用外资的质量。防止污染企业向农村饮用水源及欠发达区域转移。鼓励跨国公司、世界500强以及国内有实力的知名企业到我区设立地区总部、研发中心和采购中心以及文化设计创意园。推动规模以下企业向规模以上发展,鼓励加工贸易企业转型升级。四是推动投资稳定增长,鼓励民营个体做强做大。鼓励民营企业创立品牌、创新技术、改革体制、规范管理。今年要研究探索中小企业成长工程,鼓励民营企业发展加工贸易,进入跨国公司和TCL、德赛、华阳企业的产业链,引导个体工商户升级为企业。
二、区域经济要在创新中发展改革创新是区域经济发展的不竭动力。只有深化改革,不断创新,区域经济才能充满活力,提升创造力,增强整体实力和竞争力。近几年来我区区域经济发展迅速,主要得益于改革创新。在改革创新中发展壮大区域经济,要通过改革创新形成特色、形成规模、形成品牌。就我区而言,要想在国际国内市场的激烈竞争中发展壮大区域经济,就必须发挥自身的经济优势,通过改革创新实现区域经济发展的特色化、规模化、品牌化。首先要抢占
现代产业发展先机,推进信息化与工业化相融合、服务业与制造业相配套,推动高新技术产业在关键技术上、优势产业在规模上、传统产业在品牌上、服务业在提升上取得新突破,形成以高新技术产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础、三次产业协调发展的新格局。其次要积极发展高新技术产业。加快电子信息、灯饰照明、汽车配件等重点产业建设。推进高新技术产业从加工组装向自主研发制造延伸,提高附加值和核心竞争力。改造提升传统产业。
加快运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装等传统支柱产业,推动传统产业从数量规模型向品牌效益型转变。
三、区域经济发展要善于找准比较优势加快区域经济发展,要有一个明确的切合实际的发展战略。各地的产业基础、自然禀赋不同,决定了产业发展的差异性。因此,我区要善于选择区域经济发展的不同模式,形成区域经济特色产业集群。结合主体功能区规划要求,实现梯度发展。中心城区的桥东、桥西、江南、江北、龙丰、河南岸、惠环七个街道办事处注重优化开发,搞好产业升级,发展都市经济。小金口、陈江、水口、三栋、汝湖、沥林、马安、潼湖、潼侨九个镇
(街道)实施重点开发,搞好产业聚集,发展园区经济。芦洲和横沥实行保护性开发,搞好现代农业,发展生态旅游。
四、县(区)域经济要培养区域特色文化区域文化是一行政区域内经过长期积淀而形成的独特的文化。区域文化是县(区)域经济发展的强大精神动力。一种有特色的积极向上的区域文化,能够全面提升人的素质。文化是一种品味,一种精神,是一股力量。因此我们要探索以地方特色文化促进经济发展,实现经济与文化互动,进而促进县(区)域经济的可持续发展。(李韶春:中共惠州市惠城区委书记、区人大常委会主任)
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